МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ №3•2025
https://doi.org/10.33266/2070-1004-2025-3
В ПОРЯДКЕ ДИСКУССИИ
Оригинальная статья
Первая помощь в Российской Федерации: проблемы, требующие решения, и стратегические ориентиры развития
Коломейцев М.Г. 1, Дежурный Л.И. 2,3,4, Петрова Ю.Г. 5, Закурдаева А.Ю. 2,4,6, Трифонова Е.А. 3, Коломейцев Е.Г. 7
1 ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (РПА Минюста России), Москва, Россия
2 ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, Москва, Россия
3 ГБУЗ особого типа «Московский территориальный научно-практический центр медицины катастроф Департамента здравоохранения города Москвы», Москва, Россия
4 Общероссийская общественная организации «Российское общество первой помощи», Москва, Россия
5 Учебный центр «СТАРТ», Москва, Россия
6 ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова» Минздрава России (Сеченовский Университет), Москва, Россия
7 Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по г. Москве, Москва, Россия
УДК 614.88 (470+571)
С. 99-109
Резюме. Цель исследования – выявить проблемы, требующие решения (законодательного регулирования), и определить стратегические (приоритетные) направления развития первой помощи (ПП) в Российской Федерации в долгосрочной перспективе для достижения общественно полезной цели – сохранения жизни и здоровья пострадавших.
Материалы и методы исследования. Материалы исследования – нормативные правовые акты в сферах здравоохранения, образования, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, регулирующие вопросы оказания первой помощи.
Методы исследования – аналитический метод, методы логического и информационного моделирования.
Результаты исследования и их анализ. Выявлены, рассмотрены и обсуждены проблемные и дискуссионные вопросы, связанные с обучением оказанию ПП, законодательным регулированием деятельности в сфере первой помощи, возможностью применения лекарственных препаратов (ЛП) при оказании первой помощи и необходимостью создания единого государственного координирующего органа, регулирующего деятельность в сфере оказания первой помощи.
Разработаны ключевые (базовые) положения по стратегическому развитию первой помощи в Российской Федерации с целью усовершенствования и развития нормативных правовых основ, регулирующих оказание первой помощи, которые могут стать основой для разработки базового документа стратегического планирования – «Стратегии развития первой помощи в Российской Федерации», определяющего национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области развития первой помощи в долгосрочной перспективе.
Результаты разработок предлагаются для рассмотрения и консультаций с определяющими политику здравоохранения государственными структурами и должностными лицами с целью консолидации усилий в сфере развития первой помощи и выработки управленческих решений, направленных на достижение высокого уровня сохранения жизни и здоровья человека в экстремальных ситуациях.
Ключевые слова: законодательство, здравоохранение, первая помощь, пострадавшие, Российская Федерация, стратегия развития
Для цитирования: Коломейцев М.Г., Дежурный Л.И., Петрова Ю.Г., Закурдаева А.Ю., Трифонова Е.А., Коломейцев Е.Г. Первая помощь в Российской Федерации: проблемы, требующие решения, и стратегические ориентиры развития // Медицина катастроф. 2025. №3. С. 99-109. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2025-3-99-109
Список источников
- Российский статистический ежегодник. 2022: Стат. сб. М.: Росстат., 2022. С. 90-235.
- Российский статистический ежегодник. 2023: Стат. сб. М.: Росстат., 2023. С. 90-241.
- Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. М.: Минэкономразвития России, 2013. С.102-107.
- Колодкин А.А., Колодкина В.И., Владимирова О.В., Муравьева А.А. Обучение педагогических работников образовательных учреждений навыкам оказания первой помощи // Медицина катастроф. 2017. Т.99. №3. С. 56–59.
- Коломейцев М.Г. Проблемные вопросы обучения педагогов первой помощи // Матер. конференции «Скорая медицинская помощь-2019». Санкт-Петербург, 30-31 мая, 2019 г. СПб.: ПСПбГМУ им. И.П. Павлова, 2019. С. 67–68.
- Биркун А.А., Фролова Л.П. Охват обучением и знания педагогов общеобразовательных организаций Крыма по вопросам оказания первой помощи при остановке сердца // Матер. конференции «Скорая медицинская помощь-2021», Санкт-Петербург, 10-11 июня 2021 г. СПб.: ПСПбГМУ им. И.П. Павлова, 2021. С. 17-18.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Шведовой Н.Ю. М.: Русский язык, 1991. С. 60.
- Дежурный Л.И., Шувалова Е.А., Лысенко К.И., Закурдаева А.Ю., Батурин Д.И. Принципы защиты от юридической ответственности лиц, оказывающих первую помощь пострадавшим, в международном и российском законодательстве // Менеджер здравоохранения. 2010. №6. С. 34–40.
- Закурдаева А.Ю. Управление деятельностью по оказанию первой помощи: административно-правовой аспект: Автореф. дис. … канд. юридич. наук. М., 2015. 27 с.
- Коломейцев М.Г., Петрова Ю.Г. Вопросы реализации и развития мер по оказанию первой помощи в законодательстве Российской Федерации // Представительная власть – XXI век. 2020. № 7-8. С. 38-42.
- Дежурный Л.И., Коломейцев М.Г., Закурдаева А.Ю. Совершенствование правового регулирования использования лекарственных препаратов при оказании первой помощи: проблемные и дискуссионные вопросы // Медицина катастроф. 2024. №3. С. 65-77.
- 12. Махновский А.И., Зарипова З.А., Барсукова И.М. Перспективы применения лекарственных препаратов при оказании расширенной первой помощи // Проблемы городского здравоохранения. Выпуск 25: Сборник научных трудов. СПб., 2020. С. 201-204.
- 13. Коломейцев М.Г., Дежурный Л.И. К вопросу о перечне лекарственных препаратов для их использования при оказании первой помощи пострадавшим // Матер. Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Медицина катастроф-2023», совместно с 5-й Всероссийской научно-практической конференцией с международным участием «Первая помощь-2023». Москва, 28-29 сентября 2023., НМИЦ кардиологии им. акад. Е.И. Чазова Минздрава России. М., 2023. С. 116-117.
- Коломейцев М.Г. Проект унифицированного Порядка оказания первой помощи в Российской Федерации: проблемные и дискуссионные вопросы // Медицина катастроф. 2023. №3. С. 65-73.
- Багненко С.Ф., Стожаров В.В., Мирошниченко А.Г., Миннуллин И.П. и др. Организация и оказание скорой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: Монография / Под ред. Багненко С.Ф., Стожарова В.В., Мирошниченко А.Г. СПб.: Стикс, 2011. 400 с.
- Скорая медицинская помощь: Национальное руководство / Под ред. Багненко С.Ф., Хубутия М.Ш., Мирошниченко А.Г., Миннуллина И.П. М.: ГЕОТАР-Медиа, 2015. 888 с.
Материал поступил в редакцию 13.03.25; статья принята после рецензирования 23.06.25; статья принята к публикации 22.09.25
