МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ №4•2021

https://doi.org/10.33266/2070-1004-2021-4 

Оригинальная статья

Анализ организационных моделей функционирования Службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации на региональном уровне

Быстров М.В.1,2

Скачать статью в формате pdf

1 Федеральный центр медицины катастроф ФГБУ «Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И.Пирогова» Минздрава России, Москва, Россия
2 ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Минздрава России, Москва, Россия

УДК 614.8-052:614.88.335.2
С. 5–10

Резюме. Представлены результаты научного исследования, посвященного изучению и анализу организационно-функциональных изменений, осуществляемых в Службе медицины катастроф Минздрава России (СМК, Служба) регионального уровня, организационных моделей функционирования СМК в субъектах Российской Федерации (субъекты). Исследование проводилось во Всероссийском центре медицины катастроф «Защита» Минздрава России (с 2015 г.) и Федеральном центре медицины катастроф Национального медико-хирургического центра  им. Н.И.Пирогова Минздрава России (завершение исследования).

Цель исследования – проанализировать организационные модели функционирования СМК на региональном уровне.

Материалы и методы исследования. При выполнении исследования применялись методы: экспертной оценки, статистический, аналитический, натурного наблюдения и др.
Метод экспертной оценки применялся путём анкетирования экспертов – российских специалистов в области медицины катастроф и экстренной медицинской помощи. Анкетирование проводилось дважды – анкетирование №1 – в 2015 г. и анкетирование №2 – в 2019–2020 гг., в них принимали участие в общей сложности 529 чел. В анкеты №1 и №2 вошли актуальные, по мнению автора, вопросы и положения, имеющие отношение к организационным моделям функционирования СМК на региональном уровне и организационно-функциональным изменениям в СМК субъектов.

Результаты исследования и их анализ. По результатам исследования сформулирован ряд принципиальных положений по вопросам дальнейшего совершенствования деятельности СМК, в том числе по развитию организационной структуры, внедрению организационных моделей функционирования Службы на региональном уровне.

Ключевые слова: лечебные медицинские организации, метод экспертной оценки, объединенные региональные центры скорой медицинской помощи и медицины катастроф, организационно-функциональные изменения, организационные модели, отделения экстренной консультативной медицинской помощи, региональный уровень, Служба медицины катастроф Минздрава России, станции скорой медицинской помощи, территориальные центры медицины катастроф

* Данная статья является продолжением статьи «Результаты изучения организации оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в современных условиях. Сообщение 1» // Медицина катастроф. 2020. №1. С. 28–32

Для цитирования: Быстров М.В. Анализ организационных моделей функционирования Службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации на региональном уровне // Медицина катастроф. 2021. №4. С. 5–10. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2021-4-5-10


СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
  1. Быстров М.В. Результаты изучения организации оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в современных условиях. Сообщение 1 // Медицина катастроф. 2020. № 1. С. 28-32.
  2. Быстров М.В. Роль и место Службы медицины катастроф в системе организации и оказания экстренной медицинской помощи населению в различных режимах деятельности // Информационный сборник «Медицина катастроф. Служба медицины катастроф». 2017. № 1. С. 3-6.
  3. Быстров М.В. Совершенствование организации оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных условиях и в режиме повседневной деятельности // Медицина катастроф. 2016. № 1. С. 14-17.
  4. Гончаров С.Ф., Быстров М.В., Бобий Б.В. Основы организации оказания медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для врачей. М.: ФГБУ ВЦМК «Защита», 2017. 98 с.
  5. Гончаров С.Ф., Бобий Б.В., Быстров М.В. О готовности Службы медицины катастроф Минздрава России к реагированию и действиям в чрезвычайных ситуациях // Медицина катастроф. 2017. №1. С. 5-12.
  6. Гончаров С.Ф., Быстров М.В., Циника Г.В. Медицина катастроф и скорая медицинская помощь: организация оказания медицинской помощи в экстренной форме при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций // Медицина катастроф. 2015. №1. С. 15-18.
  7. Баранова Н.Н., Гончаров С.Ф. Критерии качества проведения медицинской эвакуации: обоснование оценки и практического применения // Медицина катастроф. 2019. №4. С. 38-42.
  8. Белова А.Б. Информационное пространство Всероссийской службы медицины катастроф // Медицина катастроф. 2017. №3. С. 5-8.
  9. Быстров М.В., Гончаров С.Ф. К вопросу об организационной модели функционирования регионального центра скорой медицинской помощи и медицины катастроф субъекта Российской Федерации // Медицина катастроф. 2019. № 4. С. 5-11.
  10. Гончаров С.Ф., Быстров М.В. Совершенствование организационной модели оказания экстренной медицинской помощи на региональном уровне // Медицина катастроф. 2019. № 2. С. 5-10.
  11. Гончаров С.Ф., Быстров М.В., Сахно И.И., Попов В.П., Белова А.Б., Исаева И.В. Внедрение организационной модели регионального центра скорой медицинской помощи и медицины катастроф: вопросы подготовки руководящих кадров // Медицина катастроф. 2019. № 4. С. 52-55.
  12. Гончаров С.Ф., Быстров М.В. Служба медицины катастроф Минздрава России в системе организации и оказания экстренной медицинской помощи населению с учетом развития здравоохранения страны // Приоритетные направления развития Всероссийской службы медицины катастроф в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: ФГБУ ВЦМК «Защита», 2019. С. 42-46.
  13. Гончаров С.Ф., Быстров М.В., Бобий Б.В. Актуальные вопросы организации оказания экстренной медицинской помощи в разных режимах деятельности // Скорая медицинская помощь. 2017. Т.18, №4. С. 4-9.
  14. Попов В.П. Совершенствование системы организации экстренной медицинской помощи в субъекте Российской Федерации: Дис. … д-ра мед. наук / ГБОУДПО «Уральский научно-практический центр медико-социальных и экономических проблем здравоохранения Минздрава Свердловской области». Екатеринбург, 2014.

Материал поступил в редакцию 25.10.21; статья принята после рецензирования 23.11.21; статья принята к публикации 13.12.21

 

 

DISASTER MEDICINE No. 4•2021

https://doi.org/10.33266/2070-1004-2021-4

Analysis of Organizational Models of Disaster Medicine Service of the Ministry of Health of the Russian Federation at Regional Level *

Bystrov M.V.1

Download the article in pdf format

1 National Medical and Surgical Center named after N.I. Pirogov of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation

UDC 614.8-052:614.88.335.2
Pp. 5-10

Abstract. The results of study and analysis of organizational and functional changes in the Disaster Medicine Service of the Ministry of Health of Russia at the regional level, organizational models of the Disaster Medicine Service functioning in the subjects of the Russian Federation are presented. The study was conducted at the All-Russian Center for Disaster Medicine “Zashchita” (since 2015) and at the Federal Center for Disaster Medicine of the National Medical and Surgical Center named after N.I. Pirogov of the Ministry of Health of Russia.
The purpose of the study is to analyze organizational models of the Disaster Medicine Service functioning at the regional level.

Materials and research methods. The following methods were used in the study: expert evaluation, statistical, analytical, field observation, etc.
The method of expert evaluation was applied through questionnaire survey of experts – Russian experts in the field of disaster medicine and emergency medical care. The questionnaires were filled in twice – questionnaire №1 – in 2015 and questionnaire №2 – in 2019-2020; a total of 529 people took part. Questionnaires № 1 and № 2 included questions and provisions relating to organizational models of the Disaster Medicine Service functioning at the regional level and to organizational and functional changes in the Disaster Medicine Service of the subjects.

Results of the study and their analysis. The results of the research helped to formulate a number of principle statements on further improvement of the Disaster Medicine Service, including development of organizational structure, implementation of its organizational models at the regional level.

Keywords: departments of emergency consultative medical care, Disaster Medicine Service of the Ministry of Health of Russia, emergency medical care stations, expert evaluation method, medical treatment organizations, organizational and functional changes, organizational models, regional level, territorial centers for disaster medicine, united regional centers of emergency medical care and disaster medicine

* The first article presenting the results of the scientific research — “The results of the study of the organization of medical care to the victims of emergency situations in modern conditions. Report 1”. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2020;1:28-32 (In Russ.)

For citation: Bystrov M.V. Analysis of Organizational Models of Disaster Medicine Service of the Ministry of Health of the Russian Federation at Regional Level. Meditsina katastrof = Disaster Medicine. 2021;4:5-10 (In Russ.). https://doi.org/10.33266/2070-1004-2021-4-5-10


REFERENCES

  1. Bystrov M.V. Results of Study of Organization of Medical Care Providing to Victims of Emergency Situations in Modern Conditions. Message 1. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2020;1:28-32. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2020-1-28-32 (In Russ.).
  2. 2. Bystrov M.V. The Role and Place of the Disaster Medicine Service in the System of Organizing and Providing Emergency Medical Care to the Population in Various Modes of Activity. Informatsionnyy Sbornik Meditsina Katastrof. Sluzhba Meditsiny Katastrof = Information Collection Disaster Medicine. Disaster Medicine Service. 2017;1:3-6 (In Russ.).
  3. 3Bystrov M.V. Perfection of Organization of Delivery of Emergency Medical Care to Casualties in Emergency Situation Environment and in Regular Regime. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2016;1:14-17 (In Russ.).
  4. Goncharov S.F., Bystrov M.V., Bobiy B.V. Fundamentals of Organizing the Provision of Medical Assistance to Victims in Emergency Situations. A Textbook for Doctors. Moscow, FGBU VTsMK Zashchita Publ., 2017. 98p. (In Russ.).
  5. Goncharov S.F., Bobiy B.V., Bystrov M.V. On Preparedness of Service for Disaster Medicine of Health Ministry of Russia for Response and Activity in Emergency Situation Environment. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2017;1:5-12 (In Russ.).
  6. Goncharov S.F., Bystrov M.V., Tsinika G.V. Disaster Medicine and Emergency Medical Care: Organization of Emergency Medical Care Delivery in Liquidation of Medical and Sanitary Consequences of Emergency Situations. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2015;1:15-18 (In Russ.).
  7. Baranova N.N., Goncharov S.F. Quality Criteria for Medical Evacuation: Substantiation of Assessment and of Practical Use. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2019;4:38-42 (In Russ.), https://doi.org/10.33266/2070-1004-2019-4-38-42
  8. Belova A.B. Information Space of All Russian Service for Disaster Medicine. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2017;3:5-8 (In Russ.).
  9. Bystrov M.V., Goncharov S.F. To Issue of Organizational Model of Functioning of Regional Center for Emergency Medical Care and Disaster Medicine of Russian Federation Subjects. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2019;4:5-10 https://doi.org/10.33266/2070-1004-2019-4-5-10. (In Russ.).
  10. Goncharov S.F., Bystrov M.V. Perfection of Organizational Model of Delivery of Emergency Medical Care at Regional Level. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2019;2:5-10. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2019-2-5-10 (In Russ.).
  11. Goncharov S.F., Bystrov M.V., Sakhno I.I., Popov V.P., Belova A.B., Isaeva I.V. Implementation of Organizational Model of Regional Center for Emergency Medical Care and Disaster Medicine: Issues of Leadership Training. Meditsina Katastrof = Disaster Medicine. 2019;4:52-55. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2019-4-52-55 (In Russ.).
  12. Goncharov S.F., Bystrov M.V. Disaster Medicine Service of the Ministry of Health of Russia in the System of Organization and Provision of Emergency Medical Care to the Population, Taking into Account the Development of the Country’s Health Care. Prioritetnyye Napravleniya Razvitiya Vserossiyskoy Sluzhby Meditsiny Katastrof v Sovremennykh Usloviyakh. Materialy Vserossiyskoy Nauchno-Prakticheskoy Konferentsii = Priority Directions of Development of the All-Russian Service of Medicine of Catastrophes in Modern Conditions. Materials of the All-Russian Scientific-Practical Conference. Moscow, FGBU VTsMK Zashchita Publ., 2019. P. 42-46 (In Russ.).
  13. 13Goncharov S.F., Bystrov M.V., Bobiy B.V. Topical Issues of Organizing the Provision of Emergency Medical Care in Different Modes of Activity. Skoraya Meditsinskaya Pomoshch = Emergency Medical Care. 2017;18;4:4-9 (In Russ.).
  14. Popov V.P. Sovershenstvovaniye Sistemy Organizatsii Ekstrennoy Meditsinskoy Pomoshchi v Sub’yekte Rossiyskoy Federatsii = Improving the System of Organizing Emergency Medical Care in the Constituent Entity of the Russian Federation. Doctor’s thesis in Medicine. Ekaterinburg Publ., 2014 (In Russ.).

The material was received 25.10.21; the article after peer review procedure 23.11.21; the Editorial Board accepted the article for publication 13.12.21